Сегодня Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) представила доклад с описанием шести проверенных мер по борьбе с изменением климата и охране здоровья, позволяющих ежегодно предупреждать 1,6 млн случаев смерти и получать экономические и бюджетные выгоды, исчисляемые триллионами долларов.
Массовая реализация этих мер, в том числе создание систем предупреждения об опасностях жары и климатически устойчивых систем водоснабжения, санитарии и гигиены, переход на чистые источники энергии в быту и рациональная политика в отношении цен на ископаемые источники топлива, может ежегодно приносить экономический выигрыш в размере 3,9 трлн долл. США, а также способствовать сокращению углеродных выбросов. Кроме того, положительный эффект предлагаемых мер для бюджетов стран оценивается на уровне 5,4 трлн долл. США.
В докладе «Приоритетные меры в области изменения климата и охраны здоровья: глобальная оценка выгод и затрат» (на английском языке) изложены результаты первого комплексного исследования экономической отдачи и бюджетных выгод от широкомасштабного применения шести мер, рекомендуемых ВОЗ. Авторы исследования делают вывод о том, что совокупность этих мер может обеспечить тройной положительный эффект: улучшение здоровья населения, сокращение выбросов и укрепление экономики
«Климатический кризис создает кризисную ситуацию в здравоохранении, однако многие из его последствий можно предотвратить уже имеющимися у нас средствами, – заявил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. – Как следует из доклада, широкое применение проверенных и экономически доступных мер может спасти миллионы жизней, прежде всего в странах, которые больше всего нуждаются в их реализации. В преддверии очередного раунда переговоров по климату правительства должны поставить охрану здоровья в центр усилий по борьбе с изменением климата».
Многие неблагоприятные последствия изменения климата для здоровья можно предотвратить с помощью существующих решений, подчеркивают авторы доклада, опубликованного в преддверии 31-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-31), на которой правительства должны представить свои климатические обязательства. Однако для прогнозирования и предупреждения климатических рисков для здоровья, подготовки к ним и снижения их масштабов эти решения необходимо внедрять как в секторе здравоохранения, так и в других секторах, влияющих на здоровье населения.
Согласно приведенным в докладе модельным прогнозам, повсеместное внедрение шести мер поможет ежегодно предупреждать 1,6 млн случаев смерти, или каждый сороковой случай. К этим мерам относятся: создание систем предупреждения о наступлении аномальной жары; организация климатически устойчивого водоснабжения; предоставление базовых санитарно-технических услуг; создание инфраструктуры для соблюдения гигиены и мытья рук; переход на более чистые виды бытового топлива и технологии для приготовления пищи и отопления; и рационализация цен на ископаемые виды топлива. Их осуществление может также способствовать сокращению выбросов CO₂ на 16,7 млрд тонн – объем, эквивалентный 31% общемировых годовых выбросов парниковых газов без учета землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства.
Расчетная отдача от вложений в пять из шести мер составляет 24 долл. США на каждый инвестированный доллар. При этом в странах с низким и средним уровнем дохода выгоды могут быть еще более значительными, способствуя сокращению диспропорций в показателях здоровья и экономического благополучия.
Одной из самых экономически эффективных мер (835 долл. США на каждый вложенный доллар) может стать создание систем предупреждения об аномальной жаре, позволяющих при сравнительно небольших затратах задействовать существующие механизмы для профилактики заболеваний, вызванных жарой.
Наибольшую выгоду может принести совершенствование системы цен на ископаемое топливо, в том числе отмена неэффективных субсидий и введение обоснованных налогов на эти виды топлива. Такие меры, по оценкам, позволят каждый год предотвращать 1,2 млн случаев смерти; их социальный экономический эффект оценивается на уровне 3 трлн долл. США, а положительный бюджетный эффект – на уровне 5,4 трлн долл. США ежегодно.
В 2026 г. многие страны мира столкнулись с рекордными по интенсивности экстремальными климатическими явлениями. Защита людей и планеты от последствий изменения климата стала одной из главных задач нашего времени. ВОЗ призывает правительства, партнеров в области развития и финансовые организации руководствоваться полученными экономическими оценками и вкладывать средства в осуществление доказавших свою эффективность мер по охране здоровья, противодействию изменению климата и укреплению экономики.
Примечание для редакторов
В докладе ВОЗ количественно оцениваются последствия глобального внедрения шести приоритетных мер в сфере здравоохранения и борьбы с изменением климата для здоровья населения (прежде всего для тенденций смертности), окружающей среды (в основном для динамики выбросов парниковых газов, если имеются данные), экономики (производительности труда и эффективности) и государственных финансов (доходной части бюджета). Полученные результаты затем выражаются в денежном эквиваленте в виде социально-экономических выгод (для здоровья, окружающей среды и экономики) и бюджетных выгод (поступлений в государственный бюджет).
После этого по мере возможности рассчитываются затраты на реализацию указанных мер и отдача от вложенных средств. ВОЗ оценила охват данными мерами, связанные с этим эффекты, выгоды и затраты на период 2024–2075 гг., сопоставив два сценария – расширение масштабов мер и сохранение прежнего охвата. Для обоснования инвестиций в приоритетные меры, отобранные с учетом рекомендаций ВОЗ и ООН, применялись статистические модели с использованием последних систематизированных обзоров научных исследований и соответствующих баз данных. Исследование имеет ряд ограничений, включая оптимистичный характер сценариев расширения охвата, раздельное моделирование некоторых мер без учета их взаимного влияния, недостаточность научных данных и неопределенность долгосрочных прогнозов.
Информация о ВОЗ
Всемирная организация здравоохранения стремится обеспечить благополучие всех людей и, руководствуясь достижениями науки, направляет и вдохновляет международные усилия, призванные дать каждому человеку, где бы он ни находился, равные возможности для безопасной и здоровой жизни. Она является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций по вопросам здравоохранения и налаживает связи между странами, партнерскими организациями и людьми в более чем 150 точках планеты, координируя действия мирового сообщества по реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, профилактике заболеваний, устранению первопричин нарушений здоровья и повышению доступности лекарств и медицинской помощи. Наша миссия – содействовать странам в укреплении, обеспечении и защите здоровья людей. В 2026 г. Всемирный день здоровья проходит под девизом «Вместе к здоровью. Вместе с наукой» и дает старт годичной кампании, призванной привлечь внимание к основополагающей роли науки в охране здоровья и благополучия людей во всем мире.